דבר מנכ"ל המשרד לאזרחים ותיקים

שלום רב,

 העלייה בתוחלת החיים בעולם בכלל ובארץ ישראל בפרט מעמידה בפנינו שורה של אתגרים; המשרד לאזרחים ותיקים, אשר הוקם לפני כשלוש שנים, אמון על כלל אוכלוסיית האזרחים הוותיקים, כהגדרתם בחוק – אוכלוסיה המונה כ-750,000 איש. אם עד כה ההתייחסות בציבור  בכלל וברשויות המקומיות בפרט אל הזקן הייתה כאל נצרך, נזקק או חולה, הרי שהתייחסות זו בטעות יסודה. מתוך כלל אוכלוסיית האזרחים הוותיקים – רק 20 אחוזים מתוכם הם אכן נזקקים או חולים. לגבי 80 האחוזים הנותרים – הרי שאלה, לעיתים קרובות, וכתוצאה מהדבקת התוויות הנ"ל, חומקים "מתחת לגלי הרדאר" של מוסדות הממשל והרשויות המקומיות, וכפועל יוצא מכך – לא קיבלו, עד כה, התייחסות מיוחדת.

על מנת להתמודד עם התמורות והתהפוכות הנובעות ממגמת ההצערה של אוכלוסיית האזרחים הוותיקים יוצא המשרד לאזרחים ותיקים, בשיתוף מרכז השלטון המקומי  ומשרד הפנים באמצעות המפעם, במיזם, ראשוני מסוגו, של תכנית אב יישובית לאזרחים ותיקים. במסגרת מיזם זה תמופה אוכלוסיית האזרחים הוותיקים ברשויות המשתתפות במיזם וימופו  צרכיהם והשירותים הקהילתיים להם הם נזקקים במסגרת הרשות המקומית. תכנית זו הינה חדשנית בעצם הכללת האזרח הוותיק בקהילתו כתורם וכנתרם, מיפוי אפיונו, העצמתו ומימוש יכולותיו וניסיונו לחברה ולמדינה. מן הראוי לציין, כי הפוטנציאל הגלום באוכלוסיה זו בין במישרין ובין בעקיפין לא נבדק בצורה מקיפה כפי שיתבצע באמצעות תכנית האב, וממילא לא נוצל עד כה. הפעלת התכנית במתכונתה המלאה תאפשר לרשויות המקומיות והארציות להתאים את התשתיות והשירותים הקיימים לצרכיה וליכולותיה של אוכלוסיית האזרחים הוותיקים ותאפשר לרשויות להתמודד כראוי עם אתגר הזיקנה בעידן המודרני.

 תכנית האב הינה תוצר של עבודת מטה שנערכה במשרד בשנה האחרונה – זוהי תכנית ארוכת טווח שתשפיע  על כלל הציבור. בבסיסה של תכנית זו מונחת רפורמה, אותה מוביל המשרד לאזרחים ותיקים,  בתפישת הממסד הממשלתי את האזרח הוותיק ותפישת האזרח הוותיק את עצמו – מנטל לנכס חברתי וכלכלי. שירותים ממשלתיים בארץ ובעולם פותחו, עד היום, עבור אוכלוסיה זו בדרך כלל כמענה לנזקקות, והתרכזו בעיקר בתחומי הרווחה והבריאות. תכנית האב היישובית, אשר תרקום עור וגידים מתוך דיאלוג מתמיד עם השטח, תוך היעזרות בצוות מומחים שגויס במיוחד למשימה זו וליווי של ועדת היגוי המורכבת מנציגי משרדי הממשלה השונים, תפרוש, מחד, בפני הרשות המקומית את המשאב היקר ביותר העומד לרשותה, אשר נמצא ממש "מתחת לאפה", הרי הוא  המשאב האנושי בדמותו של ציבור האזרחים הוותיקים על ניסיון חייהם, ומאידך, תאפשר לאזרחיה הוותיקים של הרשות שימוש בתשתיותיה הקיימות והעתידיות של הרשות תוך ניסיון למתן מענה לצרכיהם ולשילובם בכל תחומי החיים ברשות.

במקביל, תהווה תכנית האב אכסניה לכלל הפעילויות והפרויקטים  שהמשרד לאזרחים ותיקים מבצע, כשביניהם ניתן למנות את הפעלת התכנית המיוחדת למאבק באלימות כנגד קשישים, הפעלת מערך מתנדבים בני השירות הלאומי המבקרים במאות בתי קשישים ומרכזי יום לקשיש, תמיכה וליווי של ניצולי שואה המתבטאים בייעוץ, תיעוד ועזרה במימוש זכויותיהם, הפעלת תוכניות העשרה והשלמת השכלה לאזרחים ותיקים, קיום מופעי תרבות ברשויות המקומיות, קידום תוכניות לשיפוץ ושדרוג מבני דיור מוגן, הענקת טיפולי שיניים לאזרחים ותיקים נזקקים, הקמתם של מתקני ספורט לשימוש האזרחים הוותיקים, פעולות תחיקתיות למען האזרח הוותיק והפעלת מוקד 8840* לפניות האזרחים הוותיקים.

בנוסף, פועל המשרד להשקת מועדון צרכנות לכל מחזיקי כרטיס 'אזרח ותיק',  להרחבת מסגרות התעסוקה לאזרחים ותיקים הן באמצעות מרכזי תעסוקה והן באמצעות מרכזי השמה אזוריים, לחיזוק הקשר הבין-דורי ע"י הפעלת חניכי תנועות הנוער וסטודנטים למען אזרחים ותיקים, לעידוד אוכלוסיית הוותיקים להתנדבות במטרה להגיע למיליון שעות התנדבות בחודש, ועוד פעילויות רבות ומגוונות שתקצר היריעה מלתאר.

המהלך שאנו מובילים כעת יביא, בסופו של דבר, ליצירת  תוכניות אב יישוביות בנושא האזרחים הוותיקים בכל יישוב ויישוב בארץ; תוכניות אשר ישיקו לכל תחומי החיים–  תעסוקה והתנדבות, תרבות ופנאי, בריאות, חינוך ועוד.

המשרד שם לו למטרה לאפשר לאזרחים הוותיקים להמשיך את אורח חייהם הרגיל לאחר הגיעם לגיל פרישה, להנגיש את השירותים הקהילתיים הנוכחיים והעתידיים לאזרחים הוותיקים, ובמקביל להשתמש בהון האנושי ובערך המוסף אותם מביאים האזרחים הוותיקים, ממרום שנותיהם, לקהילה ולרשות המקומית. תכנית האב היישובית הינה הצעד הראשון במסע זה.

 בברכה,

אהרון אזולאי

המנהל הכללי